《4+7 城市药品集中采购文件》正式出台,试点地区销售规模占全国近 30%
11 月 15 日经国家医保局同意,《4+7 城市药品集中采购文件》在上海药事所网站正式发布。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】试点地区范围为北京、天津、上海、重庆和沈阳、大连、厦门、广州、深圳、成都、西安 11 个城市。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)此次采购的药品需要满足以下3 个条件之一:1、原研药及一致性评价参比制剂;2、通过一致性评价的仿制药;3、按照新化药分类批准的仿制药。按照医药流通规模测算,我们预计试点地区占据全国约 30%左右的药品销售规模。
第一批带量采购目录共 31 个品种,各试点地区统一执行集中采购结果
与此前版本采购目录的 33 个品种相比,头孢唑啉钠/氯化钠注射剂、紫杉醇注射剂(白蛋白结合型)不在此次的目录中。第一批带量采购目录一共 31个品种,其中已满 3 家通过一致性评价的品种有头孢呋辛酯片、草酸艾司西酞普兰片、瑞舒伐他汀钙片等。采购量由各试点地区上报确定,各试点地区统一执行集中采购结果。集中采购结果执行周期中,医疗机构须优先使用集中采购中选品种,并确保完成约定采购量,从结果执行日起 12 个月为一个采购周期。
细化申报企业的具体要求,制定品种中标规则
与此前版本相比,此次正式文件细化了对申报企业的具体要求,企业必须拥有有效注册批件以及品种的所有主品规。企业承诺申报品种的全年产销能力达到本次采购数量要求。根据采购文件,对预中选品种和拟中选品种进行中标规则的制定。对于预中选品种,企业数≥2 家的,最低报价只有 1 家企业产品获得预中选资格,价格次低者作为中选候选企业,当最低报价≥2 家企业,按照采购前供货地区数多或者主品规销售规模大的企业优先。对于拟中选品种,当申报企业数量≥3 家,经双方确认后获得拟中选资格;对申报企业企业数≤2 家,预中选品种申报价格降幅排名前列的(不多于 7 家),经双方确认后获得拟中选资格,其余品种参考企业数≥3 家的拟中选品种作为价格平均降幅。
短期看集采药品的降价幅度,以及集采对相关企业的业绩影响
从本次集采的品种来看,华海药业 6 个品种(8 个品规)、京新药业 2 个品种(3 个品规)、海正药业 2 个品种(4 个品规)、德展健康 1 个品种(2 个品规)、信立泰 1 个品种(2 个品规)、乐普医疗 1 个品种(2 个品规)和科伦药业 1 个品种(1 个品规)。预计本次采购金额较大的产品包括阿托伐他汀、氯吡格雷和恩替卡韦等。
长期看仿制药产品梯队建设和原料药-制剂一体化生产能力
由于一致性评价带量采购是按照年度执行,降价将是长期的趋势,对企业而言,单品种作战的风险性较大,未来具备良好仿制药梯队的企业将长期受益。而在生产方面,具备原料药和制剂一体化生产能力的企业更具成本优势,且在行业中具备更强的话语权。
重点推荐华海药业、乐普医疗和华东医药,建议关注科伦药业和京新药业
华海药业:出口转报国内,目前已有 11 个产品通过一致性评价,抢占国内的增量市场;乐普医疗:已获批品种阿托伐他汀,氯吡格雷已完成 BE 提交申报,苯磺酸氨氯地平和缬沙坦若通过一致性评价,市场潜力大;华东医药:阿卡波糖等原料药供应优势明显,竞争格局较好,通过一致性评价后进口替代空间大。建议关注科伦药业和京新药业,不断加大研发投入,打造仿制药产品梯队。
风险提示:1、集采降价幅度超出市场预期;2、以价换量执行进度低于预期;3、相关企业产品未能中标