1、  本周行业观点：建议关注医疗服务/器械/流通等非药细分行业龙头企业
        政策方面：
        （1）4  月8  日，国家发改委官方网站发布了关于就《产业结构调整指导目录（2019  年本，  征求意见稿）》公开征求意见的公告。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】与医疗产业领域相关的鼓励性政策有：1、拥有自主知识产权的新药开发和生产，天然药物开发和生产，满足我国重大、多发性疾病防治需求的通用名药物首次开发和生产，药物新剂型、新辅料、儿童药、短缺药的开发和生产，药物生产过程中的膜分离、超临界萃取、新型结晶、手性合成、酶促合成、连续反应、系统控制等技术开发与应用，原料药生产节能降耗减排技术、新型药物制剂技术开发与应用。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）2、重大疾病防治疫苗、抗体药物、基因治疗药物、细胞治疗药物、重组蛋白质药物、核酸药物，大规模细胞培养和纯化技术、大规模药用多肽和核酸合成、抗体偶联、无血清无蛋白培养基培养、发酵、纯化技术开发和应用，采用现代生物技术改造传统生产工艺。3、新型医用诊断设备和试剂，数字化医学影像设备，人工智能辅助医疗设备，高端放射治疗设备，内窥镜、手术机器人等高端外科设备，支架、假体等新型植入介入设备与材料及增材制造技术开发与应用，危重病用生命支持设备，移动与远程诊疗设备，新型基因、蛋白和细胞诊断设备。
        （2）4  月8  日江西省医保局、卫健委联合发布《关于填报部分药品计划采购量的通知》，江西省医保局、卫健委表示，国家带量采购中选结果已在11  个试点城市全面执行，为探索开展江西省药品带量采购工作，全面掌握江西省25  种国家带量采购中选药品的预计采购量，要求各公立医疗机构根据上一年实际采购量，填报本机构带量采购试点的数量约定。
        （3）4  月10  日，北京市药监局发布《北京市药品监督管理局关于实施2019  年药械流通监督检查计划的通知》，《通知》中对医疗器械的监查重点主要在经营、网络销售和交易两大环节。规定此次监查工作，对经营《重点监管目录》中无菌类、植入材料和人工器官类、体外诊断试剂类、设备仪器类中所列品种的经营企业，每年现场检查不得少于一次。对经营软性角膜接触镜的经营企业，至少保证每两年现场检查不得少于一次。开展飞行检查企业数量不得少于辖区监管总数的5%，市药监局组织市药品认证中心对全市提供贮存、配送服务业务的经营企业进行全覆盖飞行检查。
        2、建议投资受到医保控费、带量采购影响小的细分市场龙头企业。预计2019  年医药行业受到政策的干较大，投资建议回避受到医保控费、带量采购影响较大的细分市场及公司，寻找对医保依赖性较弱的子行业及政策鼓励行业：1、市场基本不受医保报销限制、同时终端需求旺盛的药品子行业，比如血液制品和疫苗；2、受益于创新药研发市场扩容的CRO、CMO等服务型机构；3、拥有较高市场份额、定价话语权强的原料药龙头企业；4、创新医疗器械企业；5、大型连锁药店龙头企业。
        3、风险提示：医药行业政策风险、药品降价风险、药品研发进度不及预期风险、行业事件风险。